這是因為交流輸變電設施產生的工頻電場和工頻磁場屬于極低頻場，是通過電磁感應對周圍環境產生影響 的。工頻電場和工頻磁場的頻率只有50赫，波長很長，達6000千米，而輸電線路本身，由于其長度一般遠小于這個波長，因此不能構成有效的電磁輻射。同 時，工頻電場和工頻磁場彼此又是互相獨立的，有別于高頻電磁場。
       高頻電磁場的電場和磁場是交替產生向前傳播而形成電磁能量的輻射。在國際權威機構的文件 中，交流輸變電設施產生的電場和磁場被明確地稱為工頻電場和工頻磁場，而不稱電磁輻射。